廣東政府網(wǎng)站公布了《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施（修訂版）》，在新一輪救企業(yè)的路上，率先出手了。

逆差從2017年開始呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，2018年1-7月失業(yè)率增加，企業(yè)生存艱難。企業(yè)需要減負(fù)，再不救企業(yè)，就晚了！

如何解決問題？具體為“三去一降一補(bǔ)”：去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

本文將從：為什么出手？怎樣出手？這兩大方面進(jìn)行闡述。

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為什么出手

在出手的背后，其實(shí)是對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)狀況的反應(yīng)，那么廣東經(jīng)濟(jì)到底怎樣了呢？我們選擇以下角度來分析：

（一）三架馬車還好嗎？

從2013年上半年到2018年上半年，GDP數(shù)據(jù)從8.5下降到7.1，在GDP下降背后是三架馬車中兩架馬車的下降趨勢(shì)，固定資產(chǎn)投資從2018年開始不公布絕對(duì)值，但其增速仍保持在14.4%，這個(gè)數(shù)據(jù)在全國(guó)乃至沿海地區(qū)都是很漂亮的；消費(fèi)從11%下降到9.3%（消費(fèi)絕對(duì)值增速是4.17%）；出口在2018年開始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，為-3.3%.

逆差從2017年開始呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，2017年上半年下降到-23.6%，2018年上半年再下降到-29.5%。

如果你與全國(guó)或沿海其他省份進(jìn)行比較的話，廣東的情況是“投資平穩(wěn)、消費(fèi)和出口下滑”、全國(guó)和沿海其他地區(qū)是“出口平穩(wěn)、投資和消費(fèi)下滑”，廣東外貿(mào)受MYZ的影響開始顯現(xiàn)，或者這也是其他地方憂心所在。

（二）規(guī)模工業(yè)效益還好嗎？

2018年1-7月，廣東省2000萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加了10.3%（4429家），這個(gè)情況是個(gè)特例，其他地區(qū)都是規(guī)模企業(yè)減少的，但即使在這種情況下，虧損企業(yè)增加了29.3%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降2.6%，與統(tǒng)計(jì)局的7.1%，相差9.7個(gè)百分點(diǎn)，虧損額增長(zhǎng)79.8%；利潤(rùn)總額下降2.3%，與統(tǒng)計(jì)局的6.6%，相差8.9個(gè)百分點(diǎn)；平均用工人數(shù)下降4.8%，66萬人沒有了工作。

（三）民企、外企還好嗎？

在這個(gè)表格里，我們其實(shí)可以清楚地看到廣東當(dāng)前在規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)方面：國(guó)企高增長(zhǎng)、民企低速下降、外企高速下降的趨勢(shì)，在用工方面呈現(xiàn)的都是下降趨勢(shì)。

將兩者合起來可以看到：即使利潤(rùn)高增長(zhǎng)，國(guó)企用工人數(shù)還在下降，民營(yíng)和外資隨著利潤(rùn)下降，用工人數(shù)在同步下降，如果這個(gè)趨勢(shì)再發(fā)展下去，那么大量下崗工人將直接威脅社會(huì)穩(wěn)定，而這是危及根本的事情，不得不出手了。

MYZ背景下，廣東的經(jīng)濟(jì)壓力很大：投資還在正常增長(zhǎng)，消費(fèi)低速增長(zhǎng)但出口下降了。工業(yè)企業(yè)主營(yíng)營(yíng)收和利潤(rùn)出現(xiàn)下降，具體來看國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)高增長(zhǎng)但民企、外資利潤(rùn)下降，更嚴(yán)重的是用工人數(shù)下降66萬人，最新一期的PMI已經(jīng)掉到50以下了，不得不采取斷然措施。

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怎樣出手

回到宏觀經(jīng)濟(jì)的大框架，所謂供給側(cè)和需求側(cè)，從改革開放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來看，1998年確立了消費(fèi)側(cè)為主的宏觀經(jīng)濟(jì)框架，所謂三駕馬車?yán)碚摚?008年達(dá)到這個(gè)模式的潛在增長(zhǎng)率，而后再刺激進(jìn)入了虛擬經(jīng)濟(jì)加持階段直到現(xiàn)在。

2015年提出了要回到供給側(cè)來解決問題，具體為“三去一降一補(bǔ)”：去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

微觀層面來看，所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以等于企業(yè)有錢可掙，在相繼完成去庫(kù)存、去產(chǎn)能后，現(xiàn)在要面對(duì)的就是去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，而其中地方有為的部分重點(diǎn)在與降成本。

去金融的杠桿，需要國(guó)家層面的金融委及一行兩會(huì)的推進(jìn)，補(bǔ)制度的短板，更需要國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，降成本這點(diǎn)，或許才是地方有所作為的。

廣東從這個(gè)思路出發(fā)制定了《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施（修訂版）》，具體有十個(gè)方面（7個(gè)降低、3個(gè)支持）：

1、降低企業(yè)收稅負(fù)擔(dān)

2、降低企業(yè)用地成本

3、降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)成本

4、降低企業(yè)用電成本

5、降低企業(yè)運(yùn)輸成本

6、降低企業(yè)融資成本

7、降低企業(yè)制度性交易成本

8、支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率

9、支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

10、加大重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持力度

只有降低企業(yè)運(yùn)行成本，企業(yè)有利潤(rùn)才能生存，企業(yè)能生存才有就業(yè)的穩(wěn)定，就業(yè)的穩(wěn)定才有工業(yè)的收入，社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定，以減稅降費(fèi)為中心的降低制造業(yè)企業(yè)成本的舉措的出臺(tái)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

其他地方你們需要加快跟進(jìn)。

沿海地區(qū)2018年1-7月規(guī)模企業(yè)效益情況：

除福建外，江蘇、山東、浙江規(guī)模工業(yè)企業(yè)效益情況都出現(xiàn)了下降，企業(yè)需要減負(fù)，再不救企業(yè)，就晚了！